Красноярским районным судом Астраханской области рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению Аксарайского прокурора по надзору за соблюдением законов в АГКК в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий.

Судом установлено, на территории санитарно-защитной зоны Астраханского газоконденсатного комплекса, в границах муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», в непосредственной близости от автомобильных дорог и объектов производственной инфраструктуры допускается бесконтрольный выпас сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, лошадей и верблюдов) без какого-либо присмотра со стороны владельцев либо уполномоченных лиц. Данные факты носят постоянный, а не разовый характер. Нахождение животных на проезжей части и обочинах создает аварийно-опасные ситуации, поскольку в темное время суток и в условиях ограниченной видимости животные не обозначены светоотражающими элементами, что многократно повышает риск дорожно-транспортных происшествий.

Данный факт подтвержден материалами дела, и свидетельствует о том, что администрацией муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» не организован надлежащий муниципальный контроль за соблюдением Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории санитарно-защитной зоны. Доказательств проведения рейдовых мероприятий, выявления лиц, допускающих бесконтрольный выпас животных, и привлечения их к административной ответственности в материалы дела не представлено. Система профилактики нарушений в данной сфере отсутствует.

Доказательств принятия действенных и достаточных мер административным ответчиком не представлено.

Вышеуказанное свидетельствует, что администрация муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», уклоняясь от решения отмеченных вопросов местного значения, допускает бездействие, выражающееся в не организации муниципального контроля за выпасом сельскохозяйственных животных.

Суд удовлетворил административные исковые требования прокурора и признал незаконным бездействие администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» в непринятии должных и своевременных мер по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных в границах санитарно-защитной зоны Астраханского газоконденсатного месторождения, а также в не привлечении виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 26 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №42/2016 « Об административных правонарушениях».

Обязал администрацию муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» устранить допущенные нарушения, а именно, провести мероприятия по муниципальному контролю за соблюдением Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории санитарно-защитной зоны Астраханского газоконденсатного месторождения, принять меры административного принуждения к лицам, виновным в нарушении указанных правил, установив срок исполнения решения суда в три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.